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    Fortunato GAMBARDELLA

    Insegnamento di GOVERNO DEL TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE SOSTENIBILE

    Corso di laurea in SCIENZE DEL TURISMO

    SSD: IUS/10

    CFU: 6,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua insegnamento

    ITALIANO

    Contenuti

    Il corso mira a consolidare la conoscenza dello studente riguardo le nozioni di diritto urbanistico con specifico riferimento al concetto di governo del territorio, alla disciplina dell'attività di pianificazione, alla normativa in materia di attuazione dei piani urbanistici e alla regolamentazione dell'attività edilizia, partendo dal sistema delle fonti internazionali e interne e dal riparto delle competenze normative e amministrative in ambito italiano (4 CFU). Ulteriori livelli di approfondimento riguardano: le politiche urbane (1 CFU), la rigenerazione urbana (1 CFU).

    Testi di riferimento

    Paolo Stella Richter, Diritto urbanistico. Manuale breve, Milano 2022.

    Ulteriori saggi saranno messi a disposizione dal docente durate le lezioni del corso.

    Obiettivi formativi

    Conoscenza e capacità di comprensione.
    Lo studente dovrà dimostrare una conoscenza almeno sufficiente degli argomenti indicati nel programma, unita alla capacità di comprensione della disciplina, con riguardo tanto agli istituti analizzati quanto ai princípi e agli elementi di teoria generale che governano il vigente sistema del diritto urbanistico. Dovrà, inoltre, offrire prova della sua abilità nell’elaborare idee autonome e originali, anche nella prospettiva della ricerca normativa, giurisprudenziale e bibliografica.

    Conoscenza e capacità di comprensione applicate.
    Lo studente dovrà dimostrare capacità di conoscere la materia tanto in relazione alla morfologia strutturale dei soggetti preposti all'attività di govenro del territorio, quanto in termini di funzionamento delle procedure amministrative e di analisi dei relativi provvedimenti.

    Autonomia di giudizio.
    Lo studente dovrà offrire prova della sua capacità nell’analisi e nell’interpretazione del sistema normativo che regge il diritto urbanistico.

    Abilità comunicative.
    Lo studente dovrà dimostrare di saper comunicare in modo chiaro e senza ambiguità le proprie conoscenze, di saper esprimere le proprie considerazioni e conclusioni anche nell’àmbito del confronto in aula su testi normative o decisioni giurisprudenziali (working class) che verranno proposti. Lo studente deve dimostrare di saper esporre le nozioni acquisite con linearità di pensiero, rigore logico-sistematico e proprietà di linguaggio.

    Capacità di apprendere.
    Lo studente dovrà dimostrare di aver sviluppato capacità di comprendere principi e regole del diritto urbanistico, anche nella prospettiva di uno studio della disciplina autonomo e consapevole, funzionale a un aggiornamento costante delle proprie competenze.

    Prerequisiti

    Conoscenza del diritto pubblico italiano.

    Metodi didattici

    Lezioni frontali e interattive con il supporto di diapositive digitali esplicative degli argomenti trattati (36 ore).

    Modalità di verifica dell'apprendimento

    La verifica dell’apprendimento matura attraverso una prova orale o scritta. La richiesta di prova scritta comporta specifica comunicazione al docente, via posta elettronica istituzionale, almeno 5 giorni prima dell’appello. La prova orale consiste in un colloquio articolato, la cui valutazione mira a verificare lo studente abbia acquisito conoscenza della disciplina, capacità di interpretazione dei dati normativi e giurisprudenziali, capacità di esporre in forma chiara e ragionata. La valutazione rispetta i seguenti criteri: • Mancato superamento dell’esame: preparazione insufficiente; • Da 18 a 21: preparazione sufficiente. • Da 22 a 24: preparazione pienamente sufficiente. • Da 25 a 26: preparazione buona. • Da 27 a 29: preparazione molto buona. • Da 30 a 30 e lode: preparazione eccellente. La prova di valutazione scritta degli studenti lavoratori, in forma di questionario, è articolata in due sezioni: la prima contempla quindici domande a risposta multipla, che traggono spunto dai quesiti sottoposti agli studenti attraverso i test di autovalutazione; la seconda prevede tre domande a risposta aperta, adeguate a saggiare l’effettiva comprensione degli snodi critici relativi agli elementi fondamentali del programma dell’insegnamento. Ai fini della valutazione finale, ciascuna sezione incide nella misura del 50%.

    Altre informazioni

    Possono essere predisposti programmi alternativi e/o focalizzati su determinate esigenze formative, destinati agli studenti lavoratori che afferiscono ai percorsi loro dedicati nell’ambito delle attività didattiche del Dipartimento, anche in convenzione, nonché agli studenti iscritti nell’ambito del Protocollo PA 110 e lode sottoscritto dall’Ateneo.

    Programma esteso

    Urbanistica e governo del territorio; le fonti normative; la pianificazione e le tipologie; il procedimento di pianificazione; la discrezionalità del pianificatore; la pianificazione di attuazione; l'espropriazione; l'occupazione d'urgenza; gli strumenti alternativi all'esproprio; attività edilizia e titoli abilitativi; il controllo dell'attività edilizia e le sanzioni; la tutela del terzo; le politiche urbane; la rigenerazione urbana

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The course aims to consolidate the student's knowledge regarding the notions of urban planning law with specific reference to the concept of territorial governance, the discipline of planning activity, the legislation regarding the implementation of urban planning plans and the regulation of construction activity, starting from the system of international and internal sources and the distribution of regulatory and administrative competences in the Italian context (4 credits). Further levels of study concern: urban policies (1 CFU), urban regeneration (1 CFU).

    Textbook and course materials

    Paolo Stella Richter, Diritto urbanistico. Manuale breve, Milano 2022.

    Further texts will be made available by the teacher during the course lessons

    Course objectives

    Knowledge and understanding.
    The student must demonstrate at least sufficient knowledge of the topics indicated in the program, combined with the ability to understand the discipline, with regard both to the institutes analyzed and to the principles and elements of general theory that govern the current system of urban planning law. Furthermore, he/she will have to offer proof of his/her ability to develop autonomous and original ideas, also from the perspective of regulatory, jurisprudential and bibliographic research.

    Applied knowledge and understanding.
    The student will have to demonstrate the ability to know the subject both in relation to the structural morphology of the subjects responsible for the governance of the territory, and in terms of the functioning of the administrative procedures and the analysis of the related measures.

    Autonomy of judgement.
    The student will have to offer proof of his ability in the analysis and interpretation of the regulatory system that governs urban planning law.

    Communication skills.
    The student must demonstrate that they know how to communicate their knowledge clearly and without ambiguity, and that they know how to express their considerations and conclusions even in the context of classroom discussions on regulatory texts or jurisprudential decisions (working class) that will be proposed. The student must demonstrate the ability to explain the notions acquired with linearity of thought, logical-systematic rigor and ownership of language.

    Ability to learn.
    The student must demonstrate that they have developed the ability to understand the principles and rules of urban planning law, also in the perspective of an autonomous and conscious study of the discipline, functional to a constant updating of their skills.

    Prerequisites

    Knowledge of Italian public law.

    Teaching methods

    Frontal and interactive lessons with the support of explanatory digital slides of the topics covered (36 hours).

    Assessment methods

    Verification of learning matures through an oral or written test. The request for a written test involves specific communication to the teacher, via institutional e-mail, at least 5 days before the exam. The oral exam consists of an articulated interview, the evaluation of which aims to verify the student has acquired knowledge of the discipline, ability to interpret regulatory and jurisprudential data, ability to present in a clear and reasoned way. The assessment meets the following criteria: • Failure to pass the exam: insufficient preparation; • From 18 to 21: sufficient preparation. • From 22 to 24: fully sufficient preparation. • From 25 to 26: good preparation. • From 27 to 29: very good preparation. • From 30 to 30 cum laude: excellent preparation. The written assessment test of working students, in the form of a questionnaire, is divided into two sections: the first contemplates fifteen multiple choice questions, which are inspired by the questions submitted to students through the self-assessment tests; the second includes three open-ended questions, adequate to test the effective understanding of the critical issues relating to the fundamental elements of the teaching program. For the purposes of the final evaluation, each section has an impact of 50%.

    Other information

    Alternative programs can be prepared and / or focused on specific training needs, intended for student workers who belong to the courses dedicated to them within the didactic activities of the Department, also in agreement, as well as for students enrolled under the PA 110 e lode Protocol, signed by the University.

    Detailed syllabus

    Urban planning and territorial governance; the regulatory sources; planning and typologies; the planning process; the discretion of the planner; implementation planning; expropriation; emergency employment; alternative tools to expropriation; construction activity and qualifications; the control of construction activity and sanctions; third party protection; urban policies; urban regeneration

     

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