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    Aldo AMIRANTE

    Insegnamento di DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA

    Corso di laurea magistrale in SCIENZE E TECNICHE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

    SSD: IUS/14

    CFU: 6,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua di insegnamento

    Italiano

    Contenuti

    L’insegnamento fornisce agli agli studenti elementi avanzati del diritto dell'Unione Europea idonei alla formazione di figure professionali che abbiano la capacità e la competenzza di assumere elevate responsabilità in strutture organizzative complesse. Il percorso si struttura in una parte istituzionale, in cui vengono analizzate le strutture dell’Unione Europea alla luce dei principi del Trattato dell’Unione Europea, una parte di adattamento, dove viene analizzata il rapporto tra norma europea, norma nazionale e amministrazione dello stato, e una parte sulle libertà economiche e personali garantite dall’UE. Vengono infine esaminati i criteri e le forme di relazione dell’UE con gli Stati terzi.

    Testi di riferimento

    Diana Urania Galetta (a cura di), Diritto amministrativo nell'Unione europea
    Giappichelli 2020, 2a ediz., capitoli selezionati.
    Luigi Daniele - Diritto del mercato unico europeo e dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia
    Giuffrè editore, 2021.
    Dispense distribuite dal docente

    Obiettivi formativi

    L'obiettivo specifico è la formazione di figure professionali in grado di operare in organizzazioni complesse ed assolvere a compiti di elevata responsabilità nel campo della organizzazione, della gestione e del controllo presso le amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, le agenzie e gli enti pubblici, le autorità amministrative indipendenti, le autonomie territoriali e funzionali, le aziende pubbliche, oltre che nelle imprese, nelle associazioni e nelle fondazioni private che collaborano con i poteri pubblici o con enti ed istituti di ricerca operanti nei settori interessati. Obiettivo dell’insegnamento è l’acquisizione da parte dello studente di conoscenze approfondite sull’attività dell’Unione Europea e i suoi riflessi nella amministrazione interna dello Stato. Lo studente potrà, al termine dell’insegnamento, conoscere e comprendere gli istituti, i principi e le regole di funzionamento dell’Unione Europea e del mercato unico. Conoscenza e capacità di comprensione: Lo studente dovrà dimostrare conoscenza matura e capacità di comprensione logica degli argomenti affrontati a lezione e di saper valutare criticamente le nozioni acquisite e risolvere i problemi connessi nell’applicazione delle norme e nella gestione dei rapporti normativi. Conoscenza e capacità di comprensione applicate: Al termine dell’insegnamento lo studente sarà in grado di comprendere i rilevanti problemi giuridici analizzati collettivamente a lezione, di considerare i possibili strumenti e percorsi risolutivi e o attutivi, oltre a maturare una adeguata capacità decisionale. Autonomia di giudizio: Lo studente dovrà dimostrare di essere in grado di gestire la complessità della disciplina e degli argomenti affrontati, di poter affrontare in autonomia lo studio necessario ad integrare le conoscenze acquisite, di poter svolgere una ricerca e un’analisi autonoma delle fonti normative, della giurisprudenza europea e della prassi dell’UE. Lo studente dovrà acquisire capacità critiche e di analisi ed esprimere giudizi autonomi sui temi trattati. Abilità comunicative: L’insegnamento intende promuovere nello studente la capacità di affrontare discorsi e argomentazioni e presentazioni utilizzando il linguaggio giuridico del diritto dell’UE e di argomentare in modo chiaro, tecnico e convincente. Capacità di apprendere: Lo studente dovrà dimostrare di sapere studiare in modo autonomo, a partire da una conoscenza globale delle materie studiate, muovendosi tra concetti e regole giuridiche con padronanza e metodologie logiche e di apprendimento proprie.

    Prerequisiti

    Conoscenza dei fondamenti del diritto dell’Unione Europea.
    Non sono previste propedeuticità.

    Metodologie didattiche

    L’insegnamento si svolgerà in modalità interattiva, attraverso la discussione di testi selezionati e distribuiti dal docente e discussi collettivamente, con presentazioni e saggi prodotti dagli studenti. In particolare la didattica sarà effettuata in forma erogativa (DE) e in forma interattiva (DI). La didattica erogativa (DE) prevede lezioni frontali e la presentazione delle ricerche degli studenti (36 ore). L’insegnamento sarà erogato in modalità “a distanza” e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo. La prima parte dell’insegnamento (40% del totale) sarà erogata in modalità “sincrona”;; la seconda parte dell’insegnamento (50% del totale) sarà erogata in modalità “asicrona”; l'ultima parte (10% del totale) sarà erogata in presenza. La didattica interattiva (DI) consiste in 6 lezioni della durata di un’ora ciascuna, erogate in parallelo rispetto all’attività didattica erogativa (DE), e finalizzate all’approfondimento critico dei contenuti dell’insegnamento. Il calendario delle attività sarà reso noto all’interno del TEAMS dell’insegnamento.

    Metodi di valutazione

    Esame in forma orale, partendo dai saggi prodotti dal singolo studente, se disponibile. E’ possibile chiedere lo svolgimento di una prova scritta. La valutazione avverrà sulla base dei seguenti criteri: - Esito eccellente 30-30 e lode: lo studente dimostra ottima conoscenza degli argomenti, ottima proprietà di linguaggio e ottima capacità analitica. - Esito molto buono 26-29: lo studente dimostra buona conoscenza degli argomenti, buona proprietà di linguaggio e buona capacità analitica, attenzione ai fenomeni internazionali. - Esito buono 24-25: lo studente presenta conoscenza di base dei principali argomenti, discreta proprietà di linguaggio. - Esito soddisfacente 21-23: lo studente non mostra piena padronanza degli argomenti principali dell'insegnamento, pur mostrando l'acquisizione di conoscenze fondamentali e soddisfacente proprietà di linguaggio. - Esito sufficiente 18-20: lo studente dimostra una conoscenza minima degli argomenti principali dell'insegnamento e del linguaggio tecnico. - Esito insufficiente: lo studente non possiede una conoscenza accettabile dei contenuti dei diversi argomenti in programma.

    Altre informazioni

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    Programma del corso

    I principi democratici dell'UE. L’impatto del diritto UE sul sistema delle fonti del diritto amministrativo. L’evoluzione del concetto di pubblica amministrazione nel diritto nazionale e nel diritto dell’Unione europea. I modelli di amministrazione diretta, indiretta e ibrida. Il procedimento amministrativo e il diritto ad una buona amministrazione. La gestione e lo scambio dei dati del settore pubblico nel contesto dell’unione europea. I regimi di autorizzazione e la libertà di circolazione dei servizi nel mercato unico dell’UE.

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The course provides students with advanced knowledge of European Union law, enabling them to develop professionals with the ability and competence to assume high levels of responsibility in complex organizational structures. The course is structured into an institutional section, which analyzes the structures of the European Union in light of the principles of the Treaty on European Union; an adaptation section, which analyzes the relationship between European law, national law, and state administration; and a section on the economic and personal freedoms guaranteed by the EU. Finally, the criteria and forms of the EU's relations with third countries are examined.

    Textbook and course materials

    Diana Urania Galetta (a cura di), Diritto amministrativo nell'Unione europea
    Giappichelli 2020, 2a ediz., capitoli selezionati.
    Luigi Daniele - Diritto del mercato unico europeo e dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia
    Giuffrè 2021.
    Materials are provided by the teacher.

    Course objectives

    The specific objective is to train professionals capable of working in complex organizations and holding positions of high responsibility in the areas of organization, management, and control at central and local government agencies, public agencies and bodies, independent administrative authorities, local and functional autonomies, public enterprises, as well as private companies, associations, and foundations collaborating with public authorities or with research institutions and organizations operating in the relevant sectors. The objective of the course is the acquisition by the student of in-depth knowledge on the activity of the European Union and its effects in the internal administration of the State. At the end of the course, the student will be able to know and understand the institutions, principles and rules of operation of the European Union and the single market. Knowledge and understanding skills: The student will have to demonstrate mature knowledge and ability to logically understand the topics addressed in class and to critically evaluate the acquired notions and solve problems related to the application of standards and the management of regulatory relationships. Applied knowledge and understanding: At the end of the course, the student will be able to understand the relevant legal problems analyzed collectively in class, to consider the possible tools and paths of resolution and implementation, as well as to develop an adequate decision-making capacity. Autonomy of judgment: The student will have to demonstrate to be able to manage the complexity of the discipline and the topics addressed, to be able to face independently the study necessary to integrate the acquired knowledge, to carry out independent research and analysis of regulatory sources, European case-law and EU practice. The student must acquire critical and analytical skills and make independent judgments on the topics covered. Communication skills: The course aims to promote in the student the ability to address speeches and arguments and presentations using the legal language of EU law and to argue in a clear, technical and convincing way. Ability to learn: The student must demonstrate that he can study independently, starting from a global knowledge of the subjects studied, moving between concepts and legal rules with mastery and logical methodologies and learning of their own.

    Prerequisites

    Knowledge of the foundations of European Union law.
    There are no prerequisites.

    Teaching methods

    The course will take place in interactive mode, through the discussion of texts selected and distributed by the teacher and discussed collectively, with presentations and essays produced by the students. Through the discussion of texts selected and distributed by the instructor and collectively discussed, with presentations and essays produced by students. Specifically, teaching will be delivered in both a hands-on (DE) and interactive (DI) format. The hands-on (DE) format includes lectures and the presentation of student research (36 hours). The course will be delivered remotely, and the lectures will be recorded and made available on the University's TEAMS platform. The first part of the course (40% of the total) will be delivered in a synchronous mode; the second part of the course (50% of the total) will be delivered in an asynchronous mode; the final part (10% of the total) will be delivered in person. The interactive (DI) format consists of six one-hour lessons, delivered in parallel with the hands-on (DE) activity, and aimed at critically exploring the content of the course. The schedule of activities will be made known within the teaching TEAMS.

    Evaluation methods

    Oral exam, starting from the essays written by the student, if available. It is possible to ask for a written test. The assessment will be based on the following criteria: - Excellent result 30-30 and praise: the student demonstrates excellent knowledge of the topics, excellent language properties and excellent analytical ability. - Very good outcome 26-29: the student demonstrates good knowledge of the topics, good language properties and good analytical ability, attention to international phenomena. - Good result 24-25: the student presents basic knowledge of the main topics, discrete language properties. - Satisfactory outcome 21-23: the student does not fully master the main topics of teaching, while showing the acquisition of fundamental knowledge and satisfactory language properties. - Sufficient outcome 18-20: the student demonstrates a minimum knowledge of the main topics of teaching and technical language. - Insufficient outcome: the student does not have an acceptable knowledge of the contents of the different topics in the programme.

    Other information

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    Course Syllabus

    The democratic principles of UE. The democratic principles of the EU. The impact of EU law on the system of sources of administrative law. The evolution of the concept of public administration in national law and in European Union law. Direct, indirect and hybrid administration models. The administrative procedure and the right to good administration. The management and exchange of public sector data in the context of the European Union. Authorization regimes and the freedom of movement of services in the EU single market

     

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