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    Tommaso MARTINO

    Insegnamento di CONTABILITÀ E BILANCIO DEGLI ENTI LOCALI

    Corso di laurea magistrale in SCIENZE E TECNICHE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

    SSD: SECS-P/07

    CFU: 6,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua insegnamento

    ITALIANO

    Contenuti

    Il corso è indirizzato a fornire al discente le conoscenze necessarie a comprendere la nozione e l’oggetto della contabilità e della finanza pubblica. Esso si propone di introdurre lo studente alla conoscenza dell’evoluzione della concezione della contabilità.
    Il corso affronterà i seguenti argomenti: Il Bilancio dello Stato nel diritto dell’Unione Europea, nella Costituzione italiana e nella legislazione. La gestione finanziaria delle Regioni e degli Enti locali. La gestione patrimoniale dello Stato. I Controlli interni ed esterni. La Corte dei conti. La responsabilità amministrativo contabile (cenni).

    Testi di riferimento

    Marco Fratini, Compendio sistematico di contabilità pubblica, Nel Diritto Editore, edizione 2023-2024
    Nella piattaforma TEAM dell'insegnamento, sezione File, Materiali didattici saranno, inoltre, proposti alcuni articoli e dispense per l'approfondimento dei temi trattati.

    Obiettivi formativi

    Il corso è volto anzitutto ad acquisire una buona padronanza dei principi e degli istituti dell’ordinamento giuridico contabile. In particolare, l’obiettivo è l’approfondimento, alla luce delle fonti di diritto interno e comunitario attualmente vigenti in materia, degli argomenti del diritto contabile riguardanti l’attività di gestione dello Stato e degli Enti Locali. L’obiettivo è la conoscenza dei principi e delle norme che governano la pubblica amministrazione e le attività di organizzazione, pianificazione e programmazione economica, il bilancio pubblico e la sua gestione, la gestione patrimoniale, i controlli e le connesse responsabilità.

    Prerequisiti

    Non sono previste propedeuticità.
    Si richiede tuttavia una conoscenza dei contenuti degli esami di Diritto Costituzionale, Diritto Amministrativo e Diritto Privato.

    Metodi didattici

    Il corso sarà erogato in modalità "a distanza" e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo.

    Modalità di verifica dell'apprendimento

    L'esame può essere sostenuto in forma orale oppure scritta, a discrezione dello studente.
    L'esame orale consiste in non meno di quattro domande. La prova scritta, da svolgersi entro 60 minuti, consiste in 15 domande a risposta multipla.
    Nella formulazione del giudizio finale troveranno applicazione i seguenti criteri di valutazione: Mancato superamento dell’esame: il candidato non raggiunge nessuno degli “obiettivi formativi”. Da 18 a 21: Livello sufficiente. Il candidato raggiunge, solo alcuni dei risultati previsti negli “obiettivi formativi”. Da 22 a 24: Livello pienamente sufficiente. Il candidato raggiunge la maggior parte degli “obiettivi formativi”. Da 25 a 26: Livello buono. Il candidato raggiunge buoni risultati rispetto agli “obiettivi formativi”. Da 27 a 29: Livello molto buono. Il candidato raggiunge ottimi risultati rispetto agli “obiettivi formativi”. Da 30 a 30 e lode: Livello eccellente. Il candidato raggiunge pienamente ed in maniera eccellente gli “obiettivi formativi”.

    Altre informazioni

    Durante l'intero anno accademico è istituito un servizio di ricevimento, con cadenza settimanale. Per prenotare un appuntamento si prega di prendere contatti con il docente scrivendo una mail all'indirizzo istituzionale.

    Programma esteso

    Parte generale: la Contabilità e la finanza pubblica - Il Bilancio dello Stato nel diritto dell’Unione Europea, nella Costituzione italiana e nella legislazione.
    La gestione finanziaria delle Regioni e degli Enti locali - L’Autonomia finanziaria - L’equilibrio di bilancio - La gestione finanziaria - L’armonizzazione dei bilanci pubblici e degli enti territoriali in particolare
    La gestione patrimoniale dello Stato - I beni pubblici - I servizi pubblici e l’impresa pubblica - Il Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica
    I Controlli - I controlli interni - I controlli della Corte dei conti - La responsabilità amministrativo contabile (cenni)
    Parte speciale: dispense per l'approfondimento dei temi trattati.
    L'esame per l'integrazione di CFU può essere sostenuto unicamente in forma orale.

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The course is aimed at providing the student with the knowledge necessary to understand the concept and the object of accounting and public finance. It aims to introduce the student to the knowledge of the evolution of the concept of accounting.
    The course will address the following topics: The State Budget in the law of the European Union, in the Italian Constitution and in legislation. The financial management of the Regions and local authorities. The management of the State's assets. Internal and external controls. Corte conti. Administrative accounting responsibility (notes).

    Textbook and course materials

    Marco Fratini, Compendio sistematico di contabilità pubblica, Nel Diritto Editore, 2023-2024 edition
    In the TEAM teaching platform, File, Teaching Materials section, some articles and handouts will also be proposed for further study of the topics covered.

    Course objectives

    The course is aimed primarily at acquiring a good command of the principles and institutions of the accounting legal system. In particular, the objective is to study in depth, in light of the sources of domestic and community law currently in force on the subject, the topics of accounting law concerning the management activity of the State and Local Authorities. The objective is knowledge of the principles and rules that govern public administration and the activities of organization, planning and economic programming, the public budget and its management, asset management, controls and related responsibilities.

    Prerequisites

    There are no prerequisites.
    However, knowledge of the contents of the Constitutional Law, Administrative Law and Private Law exams is required.

    Teaching methods

    The course will be delivered in "distance learning" mode and the lessons will be recorded and made available on the University's TEAMS platform.

    Assessment methods

    The exam can be taken orally or in writing, at the student's discretion. The oral exam consists of no fewer than four questions. The written test, to be completed within 60 minutes, consists of 15 multiple-choice questions. The following evaluation criteria will be applied in formulating the final judgment: Failure to pass the exam: the candidate does not achieve any of the "training objectives". From 18 to 21: Sufficient level. The candidate achieves only some of the results expected in the "training objectives". From 22 to 24: Fully sufficient level. The candidate achieves most of the "training objectives". From 25 to 26: Good level. The candidate achieves good results with respect to the "training objectives". From 27 to 29: Very good level. The candidate achieves excellent results with respect to the "training objectives". From 30 to 30 cum laude: Excellent level. The candidate fully and excellently achieves the “training objectives”.

    Other information

    During the entire academic year, a weekly reception service is established. To book an appointment, please contact the teacher by writing an email to the institutional address.

    Detailed syllabus

    General part: Accounting and public finance - The State Budget in the law of the European Union, in the Italian Constitution and in legislation.
    The financial management of the Regions and local authorities - Financial autonomy - Balanced budget - Financial management - Harmonization of public budgets and territorial authorities in particular
    The management of the State's assets - Public goods - Public services and public enterprise - The Consolidated Law on publicly held companies
    The Controls - Internal controls - Controls by Corte conti - Administrative and accounting responsibility (notes)
    Special part: handouts for in-depth study of the topics covered.
    The exam for the integration of CFU can only be taken orally.

     

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